1943年6月30日晚，黄骅，冀鲁边军区的副司令员，正在山东乐陵的会议上讨论抵御日军的战略。突然间，会议现场因灯油短缺而陷入黑暗，趁机数名蒙面袭击者闯入，开枪射击。黄骅在混乱中身中多弹当场身亡，其他多名干部也遭遇惨死。
袭击之后，警卫员返回现场与袭击者交火，一名受伤官员在临死前提到一个名字——冯冠奎。他并不是外部敌军，而是军区的手枪队队长，掌握着会议的安保信息。此事件后引发高层调查，毛主席亲自下令尽快破案，确保内部安全。
虽表面上邢仁甫，军区司令员，发出追捕冯冠奎的命令，但在许多干部心中对冯的背景产生怀疑。冯曾有土匪经历，虽然邢仁甫当初决定给他机会，但后来冯冠奎在军纪与作风上出现了问题，却没有受到应有的惩罚。黄骅遇害后，这种保护关系成为调查的重要线索。
调查进展中，清河军区的一封电报揭示邢仁甫曾对冯鼎平暗示要清除黄骅，并准备对不听命令者采取强制手段。这导致冯鼎平与部下商议时产生了顾虑。最终，冯鼎平秘密向上级汇报，使案件有了新的转机。
经过多方确认，证实负责调查的邢仁甫竟然是背后的策划者。为了避免混乱，边区党委决定采取秘密抓捕措施。然而，邢仁甫预感到危险，试图突围。在混乱中，他逃离现场并藏匿，意图自保。
后续措施使得冯冠奎失去掩护，最终他不得不投靠外部势力，并因失去利用价值被处理。邢仁甫则因无法带走部队而难以获得真正的信任，最终在人民解放军的捕获下受到审判并被执行死刑。这场在望子岛发生的枪声，最终揭示了背后的复杂真相。
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